Sicherheit an Haltestellen - Analyse, Forderungen und Empfehlungen

Erste Ausgabe 15.10.2003
Rolf Diederichs*, Kirchwald, Tel: 02651-904904, rd@ndt.net
Elterninitiative "Sichere Schülerbeförderung"
www.ndt.net/home/schulbusse Neu: www.schulbus.net
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Auf Wunsch kann der vollständige Inhalt als CD-ROM zur Verfügung gestellt werden.
Änderungen und Updates insbesondere des Haltestellenkatasters siehe www.schulbus.net

Zusammenfassung Einleitung Grundsätzliche Einflüsse auf das Unfallgeschehen Fallbeispiele 4.1 Fallbeispiel Dorfhaltestelle: Kirchwald-Spielplatz 4.2 Fallbeispiel Außerorts-Haltestelle: Freilingen 4.3 Fallbeispiel Einzelhöfe: Elztalbrücke u. St.Jost 4.4 Fallbeispiel Landesstraße: Niederelz 4.5 Fallbeispiel Ältere Menschen: Neu-Virneburg 4.6 Fallbeispiele nach Unfällen: Was war die Ursache? Forderungen und Standpunkte von Institutionen Forderungen an die Normung Haltestellenkataster Häufige Mängel & Diskussion Anforderungskatalog für Haltestellen Fazit Anhang: Haltestellenkataster mit 71 Haltestellen-Steckbriefen Adresse: www.ndt.net/home/schulbusse/records/haltestellen/liste.htm Danksagung Quellen und Links

Trauer wird hier hoffentlich nicht Wirklichkeit (Foto an Elztalbrücke bearbeitet)

* Der Autor ist Gründer und Sprecher der EI "Sichere Schülerbeförderung". Hauptberuflich ist er selbständiger Redakteur/Fachjornalist und Herausgeber der Fachzeitschrift: e-Journal of Nondestructive Testing - www.ndt.net.

1. Zusammenfassung

Dieser Bericht widmet sich der Haltestellenproblematik im Busverkehr der Schülerbeförderung und im Linienverkehr bzw. ÖPNV. Er zeigt die Mängel von Haltestellen in Punkto Verkehrsicherheit bzw. Schulwegsicherheit, insbesondere in der VG Vordereifel und dem Kreis Mayen-Koblenz. Durch eine mangelhafte Haltestelle in Kirchwald wurde die Elterninitiative "Sicherer Schülerbeförderung" [1] auf diese Problematik aufmerksam und stellte daraufhin fest, dass offensichtlich von Seiten der Verantwortlichen zu wenig für die Sicherheit getan wird. Die Aufsichtsbehörde Landesamt Straßen und Verkehr (LSV) [6], aber auch andere verantwortliche Dienststellen wie RMV [2], Kreisverwaltung [3], Verbandsgemeinde [4] und Ortsgemeinde [5], ergreifen keine Maßnahmen um Unfälle an diesem weit bekannten Brennpunkt präventiv zu vermeiden.

Einflüsse auf die Unfallgefahren werden erläutert und anhand von Fallbeispielen beschrieben. In der Regel wird, jedoch haüfig auch nicht, erst nach einem tragischen Unfall gehandelt. Prinzipiell geht es bei der Haltestellenproblematik nicht nur um Schulkinder, sondern auch um ältere Menschen welche ebenso die schwächeren und gefährdeten Personen im Straßenverkehr sind.
Tragische Fälle von älteren Menschen mit Todesfall in Plaidt und die katastrophalen Umstände für eine alte Dame aus Neu-Virnebug werden beschrieben. Es wird gezeigt, dass der geltende Haltestellenparagraph §20 StVO [7] eine unbefriedigende Lösung darstellt und ferner verkehrssichernde Maßnahmen im Umfeld der Haltestelle wie: Querungshilfen, Straßenverkehrsschilder, Verkehrsberuhigungen etc., nur selten angewendet werden.

Ein Haltestellenkataster mit ca. 70 Haltestellen-Steckbriefen und Fotos wurde entwickelt, um die Haltestellensituation in einem ersten Gebiet systematisch zu prüfen. Dabei wurden 40% der Haltestellen mit Mangelhaft oder Ungenügend bewertet. Aus den gewonnen Erkenntnissen wird ein Anforderungskatalog für Haltestellen, insbesondere in der Schülerbeförderung, vorgesellt.

2. Einleitung

Schüler Unfallstatistik

Tagtäglich geschehen Unfälle an Haltestellen bei denen häufig Kinder verletzt und teilweise getötet werden. Nach Angaben der Unfallkassen geschehen etwa 50% der Schulbusunfälle an der Haltestelle, dazu zählt Überqueren, Warten, Ein/Aussteigen. Etwa 5% zeigten Unfälle beim Überqueren im Jahr 2000 [8], das scheint gering, doch hier wird mit Abstand der größte Risikobereich für Schüler mit starken Verletzungen und häufig Todesfällen verzeichnet. 2/3 der Unfälle ereignen sich in der dunklen Jahreszeit der Monate Oktober bis Februar. Ferner werden Unfälle nur unmittelbar vor besteigen oder verlassen des Schulbusverkehrs in dieser Kategorie statistisch erfasst, der Rest zählt einfach als Fußgängerunfall oder wird überhaupt nicht von der Schulwegunfallkasse registriert, natürlich auch nicht viele Unfälle älterer Mitbürger.

Auch Jugendliche und ältere Menschen sind gefährdet

Viele Institutionen haben die Problematik erkannt und fordern mehr oder weniger den Gesetzgeber zum handeln auf. Da aus dieser Richtung noch nichts ausreichendes geschehen ist, wird parallel mit Verkehrserziehung und Ratgebern für Eltern und Kinder operiert. Verkehrserziehung ist durchaus sinnvoll, aber nicht berücksichtigt wird, dass Kinder keine Erwachsenen sind und dementsprechend noch nicht fähig sind die aufgestellten Regeln immer richtig umzusetzen. Man kann einem Kind hundert mal sagen tue dies tue das, aber als Eltern sollten wir alle wissen wie wenig dies häufig hilft. Alle sind verantwortlich diesen schutzbedürftigen Personenkreis entsprechend zu schützen. Es hilft auch nicht immer mit dem Finger auf andere zu zeigen, indem Eltern oft die alleinige Verantwortung zugeschoben wird. Es ist auch unzureichend, wenn zu jedem Schuljahresbeginn immer wieder die Verkehrswacht und Polizei an die Öffentlichkeit treten, indem sie Autofahrer, Eltern und Kindern kritisieren, aber nicht verantwortungsvoll ihren eigenen Hausaufgaben nachgehen und die vorhanden Schwachstellen beseitigen.

Das am häufigsten vorgeschobene Argument "kein Geld" darf als Ausrede nicht zugelassen werden, denn alles ist eine Frage von Verteilung und Prioritäten. Ebenso darf nicht die Ausrede gelten "es ist doch noch nie was passiert", denn Unfallverhütung kann vom Prinzip nur präventiv erfolgen. Die kürzlich geäußerte Meinung eines Lokalpolitikers, "früher sei man Kilometer die Landstraße gelaufen", ist fadenscheinig und berücksichtigt nicht die heutige Verkehrssituation. Sollen wir auch auf die heutige Medizin oder anderen Komfort verzichten?

Kinder, Kinder , Kinder ......

3. Grundsätzliche Einflüsse auf das Unfallgeschehen

Die Haltestelle gilt als gefährlichster Teil einer Busfahrt im Schülerverkehr und erfordert vom Buslenkern und anderen Verkehrsteilnehmern besondere Aufmerksamkeit. Kinder und Jugendliche laufen dem Bus entgegen, drängeln, stoßen und pressen sich gegen die Bustüren, zu spät kommend zum Bus laufend, eilig wieder nach Hause da etwas vergessen wurde oder vertieft im Gespräch die Straße unachtsam überquerend. Häufig passiert es dann, dass Kinder und Jugendliche ohne zu Schauen vor oder hinter dem Bus über die Fahrbahn laufen. Wenn dann die Haltestelle auch noch schlecht gesichert und kaum zu erkennen ist, der Autofahrer morgens früh im dunklen eilig zur Arbeit, auf scheinbar leeren Straßen, alle Geschwindigkeitsregeln missachtet, ist der Unfall vorprogrammiert. Da Erwachsene meist nur noch selten den Bus benutzen erkennen sie oft nicht die Gefahren denen Kinder dort ausgesetzt sind.

Die folgende Tabelle gibt einen groben Überblick über die Einflüsse zum Unfallgeschehen an der Haltestelle. Der weiter unten vorgestellte Anforderungskatalog wird noch detaillierter auf einzelne Punkte eingehen.

Grobe Übersicht der Einflüsse
Autofahrer	Grundsätzliches Einhalten der Verkehrsregeln wie z.B.: - Beachtung der StVO § 20 Haltestellenregelung - Geschwindigkeitseinhaltung - Bremsbereitschaft in der überschaubaren Strecke - Polizeikontrollen
Straßenverkehrsbehörde und Gemeinden	- Anordnung der Blinkpflicht - Verkehrsschilder - Straßenführung - Sichtzone - Haltestellenplatz - sonstige baulichen Maßnahmen
Verkehrsbetriebe und Busfahrer	- Beobachtung und Meldung - Warnblinkanlage wenn vorgeschrieben - Busschule
Eltern, Kind, Schule	- Verkehrserziehung - Schulwegplan - Schülerlotsen

4. Fallbeispiele

4.1 Fallbeispiel: Dorfhaltestelle Kirchwald-Spielplatz VG Vordereifel


30 Jahre Schlechte Wahl Ortseingang

Die detaillierte Auseinandersetzung um diese Haltestelle mit Lösungsvorschlägen von der Elterninitiative liegt auf dem Internet [9]. Vor etwa über 30 Jahren gab es eine Haltestelle in beide Fahrtrichtungen. Im Zuge eines Hausabrisses erfolgte eine Verlegung von etwa 100 Meter mit einem Haltestellenhäuschen in Fahrtrichtung Mayen. Die gegenüberliegende Fahrtrichtung Langenfeld wurde nicht beachtet da diese "nur" zum Aussteigen diente und bekam auch kein Haltestellenschild. Diese scheinbare Haltestelle lag in einer Ortskurve mit ca. 40 cm Gehwegbreite an einer Häuserwand. Als dann ein Kind zum ersten mal die Regionale Schule Nachtsheim in dieser Fahrtrichtung morgens benutzte, kam einem Elternteil dies auffällig vor. Morgendliche Beobachtungen der Situation, mit versuchsweiser Überquerung erst wenn der Bus kam, zeigten daraufhin viele der typischen Probleme auf. Die ersten Anläufe beim Ortsbürgermeister scheiterten, abwiegeln "ist doch nie etwas passier, kein anderer Platz für eine Verlegung der Haltestelle, ist eine L-Straße" dies waren die typische Abwehrreaktionen. Beinaheunfälle waren dem Ortsbürgermeister offensichtlich auch nicht bekannt. Auch das soziale Umfeld reagierte wie z.B. : "unsere Kinder müssen lernen mit Gefahren umzugehen, nach der Schule laufen sie doch auch auf der Straße herum, es gibt noch schlechtere Haltestellen". Das Extremste waren dann sogar total unsachliche Argumente wie: "Die Kinder sollten mal nicht mit der Zigarette in der Hand über die Straße laufen, die Gefahr an Krebs zu erkranken ist höher als ein Unfall". Wenn womöglich ein guter Platz gefunden wurde, so tauchten Widerstände von Anliegern auf, mit Ängsten: vielleicht zu viel Abfall vor der Haustür zu haben, Parkraum zu verlieren. Auch Diskussionen im Internetforum des Dorfes wurden bis hin zu Beleidigungen geführt [5].

Die Eltern warteten erstmal ab, ein zweites Kind kam hinzu, und nach einer Weile wünschten sie wenigsten das Einschalten der Warnblinkanlage welches jedoch vom Busfahrer abgelehnt wurde. Durch eine Meldung an die Behörde kam dann ans Licht, dass dieser Haltepunkt offiziell nie als Haltestelle galt. Der Beamte vor Ort schien erschrocken über diese Fahrlässigkeit und sperrte die Haltestelle daraufhin sofort. In dieser Zeit mussten sich die Eltern von einigen alt eingesessenen Bürgern so manches sogar beleidigendes bieten lassen da sie nun ihre Haltestelle scheinbar verloren glaubten. Es dauerte dann Monate bis eine neue Haltestelle entgegen den Vorstellungen von Eltern, vielen Bürgern und sogar des Ortsbürgermeisters festgelegt wurde. Die Betroffenen beurteilten den neuen Platz als unglücklich und gefährlich. Trotz des Einspruchs hielten die Dienstellen [2,3,4,5,6] weiterhin daran fest, lehnten auch weitere notwendige Sicherungsmaßnahmen ab und drohten unterschwellig "dann gibt's eben keine Haltestelle". Auch nicht beachtend, dass der lange Fußweg zur nächsten Haltestelle auf stellenweise unzureichenden Gehwegen, ebenso nicht ungefährlich wäre und auch nicht den Zielen der Nutzung des ÖPNV entsprächen. [Kataster: Kirchwald-Spielplatz]

Was wir daraus lernen
1.	Die Verantwortlichen winden sich zäh, wiegeln ab
2.	Scheinargument: Nie was passiert
3.	Scheinargument: Früher gab es noch viel schlimmeres
4.	Scheinargument: Es gibt woanders noch schlimmere Haltestellen
5.	Es gibt auch Bremser unter den Bürgern
6.	Keine Notwendigkeit für Sicherungsmaßnahmen
7.	Selbst kostenloses Blinken erfolgt nicht
8.	An Landesstraßen sind die Widerstände besonders groß

4.2 Fallbeispiel: Außerorts-Haltestelle Freilingen VG Vordereifel


Während der Bauarbeiten ohne Schilder wieder genutzt - Unfall ! Schnell befahrene Straße

Viele Jahre gab es eine Haltestelle an der gut ausgebauten und schnell befahrenen ortsumgehenden Kreisstraße. Nachdem wohl Bürger die Gefahren erkannten, wahrscheinlich anhand von Beinaheunfällen, erzielten sie erfolgreich eine Verlegung ins Dorf [Kataster: Freilingen]. Während einer längeren Straßenbaumaßnahme, konnte oder wollte der Bus nicht ins Dorf hineinfahren und hielt über mehrere Monate an der ehemaligen Haltestelle, an welcher mittlerweile Schild und Bushäuschen abgerissen waren. Eines Tages passierte was viele Bürger befürchteten. Ein 15-jähriger Schüler wurde beim Überqueren der Straße (vom Bus noch verdeckt) von einem mit hoher Geschwindigkeit fahrenden Auto angefahren. Der Schüler in einer sportlichen Verfassung, konnte in den Graben springen, wurde vom Auto aber noch am Bein getroffen und "Gott sei Dank" nur geringfügig verletzt. Zur Zeit läuft ein Rechtsstreit wer überhaupt Schuld hat. Es ist ein Urteil bekannt, in dem ein Autofahrer bei einer ähnlichen Situation frei gesprochen wurde, da der Autofahrer nicht beschuldigt werden kann an einer nicht beschilderten Haltestelle eine angemessene Geschwindigkeit zu fahren. Als Eltern kann man dann noch doppelt betroffen sein, indem man sich mit Hilfe eines Rechtsanwalts möglicherweise über "wer zahlt die Invaliditätsrente" streiten muss [10]. Der Busbetrieb, RMV, Fa. Welter oder Fahrer, hat in diesem Falle nochmal Glück gehabt. An diesem Tag war es eine Gelegenheitsfahrt der Regionalen Schule Nachtsheim und somit scheint nur ein Versäumnis des Aufsichtspersonals vorzuliegen. Zufällig war der Schulleiter selbst im Bus und kümmerte sich danach auch um den verletzten Schüler. Auf normalen Fahrten ist es nach Personenbeförderungsgesetz (PBefG) verboten an nicht gekennzeichneten Haltestellen Fahrgäste aussteigen zu lassen.

Was wir daraus lernen
1.	Schlecht abgesicherte Haltestellen führen zwangsläufig irgendwann zu einem Unfall.
2.	Während Baumaßnahme darf nicht beliebig woanders ungesichert und ohne ein Haltestellenschild eine scheinbare Haltestelle betrieben werden.
3.	Der Busbetrieb muss während der Baumaßnahmen von der Baubehörde eine sichere provisorische Haltestelle fordern (in diesem Falle RMV oder z.B. Fa. Welter).
4.	Auch Bürgermeistern sollte dies auffallen
5.	Bei Gelgenheitsfahrten muß das Aufsichtspersonal auf die Verkehrssicherheit achten
6.	Die Kosten für sichere Haltestellen sind in der Summe geringer als die Unfallfolgekosten

4.3 Fallbeispiel Einzelhöfe: z.B. Elztalbrücke und St. Jost
Die beiden Fotos zeigen ohne weitere Kommentare sicherlich schon das Wesentlichste [Kataster: Elztalbrücke, Kataster: St. Jost], siehe auch Kataster: Geisbüschhof mit einigen Schulkindern. Es fehlt ein Schild auf der gegenüberliegendne Seite, die Straße wird rasend befahren, starkes Gefälle, keine Beleuchtung. Die anwohnende Mutter eines noch nicht eingeschulten Kindes "hier würde ich mein Kind nicht ruhigen Gewissens ein- aussteigen lassen". Zu solchen auf dem Land häufig vorkommenden Haltestellen werden schwierige Entscheidung aus Kostengesichtspunkten aufgeworfen: für nur ein Kind Maßnahmen ergreifen? Vielleicht wohnen da keine Kinder? Vielleicht nutzt nur eine Gruppe von Wanderern selten diese Haltestelle? Haben doch die Eltern selbst Schuld wenn sie auf diesen Einsiedlerhof ziehen. Eine schwierige Entscheidung? Eine geringe Nutzung sollte aber nicht bedeuteten, dass nur ein Kind keinen Anspruch auf Sicherheit hätte. Dem widerspricht auch die kürzliche Pressemeldung der Verbandsgemeinde, sich rühmend "Leben auf dem Bauernhof liegt voll im Trend" [11].

Selten und von Wenigen genutzt

4.5 Fallbeispiel Landstraße: Niederelz Abzw.
Hier müssen Schulkinder tagtäglich die schnell befahrene Landstraße überqueren. Die Straße und Haltestellen sind unbeleuchtet, keine Querungshilfen, kein einziges Warnschild oder Geschwindigkeitsbegrenzung. Im Gegensatz dazu sind auf dieser L-Straße an anderen Stellen genügend Schilder zur Sicherheit des Autofahrers aufgestellt. Sogar 30 km/h an einer scharfen S-Kurve kurz vorher. Da wird doch immer behauptet man dürfe oder könne kein L-Straße auf 30 km/h begrenzen! Für alles ist LSV Cochem zuständig und dort scheint man mit unterschiedlichem Maß zu messen. Man sollte versuchen einen Platz im neben der Straße liegenden Dorf zu finden, dann müßte der Bus allerdings die Straße überqueren - ob das unbeschadet gelingt? [Kataster: Niederelz Abzw.].

Hier gab es schon einen tödlichen Unfall

Was wir daraus lernen bzw. Maßnahmen ergreifen
1.	Verlegung in den Ort, wenn das nicht gehen sollte:
2.	Geschwindigkeit 30 km/h
2.	Vorschrift zum Einschalten der Warnblinkanlage
3.	Achtung Kinder - Bushaltestelle in 100 m
4.	Querungshilfe mit Insel
5.	Gute Strahler-Beleuchtung quer über die Querungsstelle
5.	Befestigter erhöhter Aufstellplatz (nicht wie jetzt im Matsch)

4.6 Fallbeispiel Ältere Menschen: Neu-Virneburg
Dieser traurige Fall hatte uns bei unserer Arbeit zu tiefst erschüttert. An einer Haltestelle steht einsam direkt an der Bundesstraße B 410 ein Zweifamilienhaus. Früher hatte dort mal eine Familie mit Schulkindern gewohnt. Die Wohnung bewohnt nun seit 8 Jahren ein älteres Ehepaar. Die Frau ist auf einem Auge blind und dem Anderen fast blind, zusätzlich ist sie noch Gehbehindert. Der Mann ist auch nicht in der Lage ihr viel zu helfen. Die behinderte Frau ist auf den Bus sehr angewiesen, befürchtete schon wir kämen um die Haltestelle zu entfernen, da sie mehrmals in der Woche zu Ärzten muss. Die Abfahrt nach Mayen ist das gefährlichste Problem, denn sie muss die schnell befahrene Straße überqueren. Sie könnte dies rechtzeitig vor Eintreffen des Busses tun, doch dies geht leider nicht, da sie auf der anderen Seite mit "Sicherheit Tod gefahren würde" sagte sie wörtlich, da man dort praktisch auf der Fahrbahn steht. Sie kann auch nicht, da sie gehbehindert ist, in den wenn auch matschigen Graben rutschen. Also wartet sie so lange bis der Bus vom weitem naht, überquert kurz vorher die Straße mit Blick auf den gegenüberliegenden Reflektor des Markierungspfosten ("das Katzenauge ist meine Rettung" sagte sie), hält sich dann daran fest bis der Bus neben ihr steht. Bis zur 30 m weiter entfernten Haltestelle würde sie es nie schaffen. Auf die Frage "was machen sie wenn im Moment wo der Bus naht zu viel Verkehr herrscht?", "dann geh ich nicht rüber, lieber lass ich den Bus fahren, dies ist mir auch schon einige male passiert". "Schon mal beschwert?" "Um Gottes Willen! dann nehmen sie uns noch die Haltestelle weg". "Bei mir hat schon mal der Bürgermeister Kaffee getrunken" erzählte sie. Da der Bürgermeister wohl kaum mit dem Bus kam oder wegfuhr, konnte er von den Nöten der alten Dame sicherlich nichts bemerken. Eine tragische Geschichte die uns allen ans Herz gehen sollte [Kataster: Neu-Virneburg].

hier überqueren	Rennpiste	Katzenauge rettet	schafft den Bus nicht
Eine Geschicht die uns zu tiefste erschüttert

Was wir daraus lernen bzw. Maßnahmen ergreifen
1.	Verlegung der Haltestelle um 30 m
2.	Geschwindigkeit 30 km/h
3.	Befestigte erhöhte genügend breite Warteläche
4.	Vorschrift zum Einschalten der Warnblinkanlage
5.	Achtung Kinder - Bushaltestelle in 100 m
7.	Gute Strahler-Beleuchtung quer über die Querungsstelle ggf. Solar
Selbst die Norm vom Barrierefreien Bauen wird nicht angewendet. Aber auch ohne die Normen zu kennen sollte man wissen was hier zu tun ist.

4.6 Fallbeispiele nach Unfällen: Was war die Ursache?
Die Homepage der Elterninitiative nennt z.Z etwa 30 Links zu Unfällen an Haltestellen [12]. Interessierte können Aktuelles jederzeit über einige bekannte Internetadressen wie: Google "News", Yahoo, Polizeipresse, Genios Datenbank oder direkt über die Archive der Tageszeitungen finden. Links zu diesen Suchquellen werden dort auch gegeben. Einige typischen Fälle werden hier wiedergegeben.

Trauer an B 42 - nun zu spät

4.4.1 Unfalltod an der Bushaltestelle - Eltern planen Initiative
Hier wird deutlich gemacht wie lange Eltern schon vor dem tragischen Unfall versuchten die Behörde auf die Gefahren aufmerksam zu machen. Nach dem Unfall erfolgte dann eine starke Auseinandersetzung in der Presse [13].

4.4.2 Schwerer Unfall: Die Gemeinde ist erschüttert
Wir müssen nicht weit zurückgreifen um ein Beispiel aus unserer Region zu finden. Simmerath 25.07.2003: An der L 166 unterhalb von Kesternich wurde ein elfjähriger Junge von einem Auto erfasst und lebensgefährlich verletzt - jetzt überdenken Eltern, Verwandte und Gemeinde die Schulwegsituation der insgesamt fünf Kinder, die an diesem Morgen auf dem Weg zum Schulbus waren. Hier wird vor allem die Wanderung auf Straßen ohne Gehweg kritisiert. [14]

4.4.3 Elfjähriger Schüler auf dem Heimweg von Pkw erfasst und per Hubschrauber in die Mainzer Uniklinik eingeliefert
Die Polizei weist in diesem Zusammenhang nochmals auf die besonderen Verkehrsregeln hin, die bei anhaltenden oder stehenden Bussen zu beachten sind. Fährt ein Bus mit eingeschalteter Warnblinkanlage auf eine Haltestelle zu, darf er nicht mehr überholt werden. Steht ein Bus mit Warnblinker an einer Haltestelle, dürfen Autofahrer aus beiden Richtungen nur vorsichtig im Schritttempo vorbeifahren [15]. Sie sagt nicht, dass kaum noch ein Bus die Warnblinkanlage einschaltet. Wenn ein Unfall passierte dann wird wohl jeder Busfahrer noch am Unfallort die Warnblinkanlage einschalten, leider dann zu spät.

4.4.4 Unfall an der Bushaltestelle im Ortszentrum
Der Verkehr auf der Kreisstraße hat gewaltig zugenommen. Besonders viel Verkehr herrscht gerade dann, wenn auch unsere Kinder den Schulweg antreten. Für Autofahrer, die aus Richtung Kluse kommen, wird die Sicht durch die Bebauung und Bepflanzung in der Kurve versperrt. Ortsunkundige können nicht ahnen, dass sich direkt in der Kurve reges Leben abspielt und fast alle Kinder des Ortes die Straße an dieser Stelle überqueren. Auch aus Richtung Werpeloh kommend, fahren viele Fahrzeuge, auch Lastwagen, mit überhöhter Geschwindigkeit an diese Stelle heran. Denn erst 100 Meter vor der Bushaltestelle wird die Sicht auf diese Stelle frei [16].

4.4.5 Ausflug in den Tod
Am Dienstagmorgen um kurz nach sechs hatte sich eine Frau aus Kretz aufgemacht, um an einer Ausflugsfahrt teilzunehmen. Auf der Bundesstraße zwischen Plaidt und Kruft überquerte die alte Dame dann die Straße. Ihr Ziel: Die gegenüberliegende Bushaltestelle. In diesem Moment kam ein Lastwagen. Der Fahrer konnte die Frau in der Dunkelheit nicht rechtzeitig ausmachen. Der Brummi erfasste die Fußgängerin und rollte über sie hinweg. Für die Frau kam jede Hilfe zu spät. Sie verstarb an der Unfallstelle (15.10.02, Kruft) [17].

4.4.6 Dieser Unfall war nur eine Frage der Zeit
Ein Leserbrief kommentiert treffend: Den Politikern sei an dieser Stelle gesagt, dass wir jetzt weder langwierige, bürokratische Prozeduren noch Kompetenzgerangel brauchen, sondern praktische und schnelle Lösungen. Durch den Tod des Schülers sollte das eigentlich mehr als klar geworden sein [18].

4.4.7 Bus death prompts campaign - Warnblinkanlage
Wales - A campaign for safety warning lights has been launched after a Cardiff schoolgirl was fatally injured getting off a school bus. Auch im Ausland werden unzureichend Sicherungen nach einem tödlichen Unfall diskutiert. Die fehlende Nutzung der Warnblinkanlage wurde hier besonders bemängelt [19].

4.4.8 Achtung Schule: Interesse an einer innovativen Idee vom blinkenden Schild?
Hauptpreis für innovative Idden aus dem Ausland zu mehr Schulwegsicherheit von Kindern. Als Polizeiobermeister Niestroj während seiner Studienreise in den USA die Beschilderung der dortigen Schulwege sah und von den Polizisten hörte, dass sie noch keine Unfälle mit Schulkindern in diesem Bereich registrieren mussten, begann er zu überlegen. Von vielen Experten werden die Maßnahmen in USA als vorbildlich bezeichnet [20].

5. Forderungen und Standpunkte von Institutionen

Im Verkehrswesen tätige Institutionen haben die Notwendigkeit der Verbesserung von Haltestellen erkannt und haben dies reichlich veröffentlicht. Polizei, Sraßenverkehrswacht [21], ADAC, AVD, DVR, GUV, Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft GDV, Verkehrsbetriebe, Hochschulen und Institute, EU, Regierung BMVBW, Politiker und Parteien scheinen sich alle einig: "Haltestellen müssen sicherer werden". Man sollte annehmen bei so viel Einigkeit müsste es doch leicht möglich sein auch Maßnahmen dafür zu ergreifen.

Von anderen lernen § 20 StVO in Deutschland nur uneffektive Prävention!

DVR-Position zum Thema Haltestellenparagraph § 20 STVO
Der Sicherheitsgewinn der vorgeschlagenen Verordnung [22] ist umstritten.
Auch im Deutschen Verkehrssicherheitsrat gibt es voneinander abweichende Meinungen in den einzelnen Fachausschüssen zu der neuen Schulbus-Verordnung. Unterschiedlich bewertet wird die Frage, ob ein tatsächlicher Sicherheitsgewinn für die Schulkinder erreicht wird, oder ob wegen unklarer und lediglich Versuchsweiser Einführung der Regelung eher ein Sicherheitsverlust eintreten könnte. Befürchtet wird eine Überforderung der Kinder und der Bus- und Kraftfahrer:
- Je nachdem, ob sie Benutzer eines Schul- oder eines Linienbusses sind, müssen sie sich künftig unterschiedlich verhalten.
- Die Regelung gilt auch für Schulbusse nicht durchgängig. Die Autofahrer sind lediglich an ganz bestimmten Haltestellen außerorts zum Anhalten verpflichtet.
Die Befürworter halten dagegen: Die Rundumleuchten der Schulbusse werden einen so starken optischen Eindruck vermitteln, dass beim Autofahrer keine Zweifel aufkommen können. Der DVR schlägt daher vor, vorerst ein regional begrenztes Versuchsgebiet für die Neuregelung auszuwählen, um eine fachliche Begutachtung zu ermöglichen [23].

1. Der AVD
Mehr Sicherheit für Schulbusse: Eine auffälligere Beschilderung der Schulbusse, eine Verlegung von Haltestellen in Nebenstraßen und größere Warteflächen könnten den Schulweg sicherer machen. Für einen Handlungsbedarf spricht laut dem TÜV Rheinland/Berlin-Brandenburg, dass jährlich mehr als 10 000 Schüler im Schulbusverkehr verunglücken.

Da die meisten Unfälle beim Überqueren der Straße passieren, könnten auch Buslotsen, die bei der Straßenüberquerung helfen, die Zahl der schweren Unfälle wirksam reduzieren. Die Autofahrer sollen sich laut Verkehrssicherheitsexperte Professor Klaus Rompe auf die Straßenverkehrsordnung besinnen. Danach dürfen haltende Busse generell nur vorsichtig passiert werden. Schaltet der Busfahrer kurz vor Erreichen der Haltestelle die Warnblinkanlage ein, darf der Bus gar nicht mehr überholt werden. Steht er anschließend mit aktivierten Warnleuchten, ist das Passieren wieder mit Schrittgeschwindigkeit erlaubt. Diese Vorschrift gilt auch für Radfahrer und für den Gegenverkehr [24].

1. Der GDV
Das fordert das Institut für Straßenverkehr im Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft e. V. (GDV)
Kindersichere Haltestellen: Immer noch erleiden jährlich rund 60.000 Schülerinnen und Schüler auf dem Schulweg einen Verkehrsunfall. Über 4.000 Unfälle passieren jährlich im Schulbusverkehr. Auf Landstraßen haben diese Unglücke immer wieder besonders schwere Folgen. Durch bauliche Veränderungen kann die Sicherheit für Schüler deutlich verbessert werden.

Ungefährlicher sind Schulbushaltestellen, wenn sie von Schülern über Gehwege erreicht werden können und an wenig befahrenen Wohnstraßen liegen. Müssen Schüler an Haltestellen die Straße überqueren, um zur Schule zu gelangen, sind Lichtsignalanlagen eine wertvolle Hilfe, wenn zusätzlich mit Stangen- oder Kettenabsperrungen dafür gesorgt wird, dass die Kinder die sichere "Ampelfurt" auch benutzen. Großzügige Warteflächen müssen nach Ansicht der Unfallforscher künftig zum normalen Sicherheitsstandard von Schulbushaltestellen gehören. Dies gilt auch für Schutzdächer, die einerseits die Kinder vor der Witterung schützen und andererseits Haltestellen für Autofahrer leichter erkennbar machen [25].


GUV Bundesverband Gesetzliche Unfallversicherung
Die GUV [26] schreibt in der Broschüre sicher Schulweg: Die Regelung in den Paragraphen 16 und 20 der StVO (s.o.)stellt einen Kompromiss dar zwischen der bisherigen Regelung (Vorbeifahren mit mäßiger Geschwindigkeit)und einem seit vielen Jahren von vielen Institutionen geforderten generellen Vorbeifahrverbot an haltenden Schulbussen nach amerikanischem Vorbild. Im Schulweglexikon Abs. Haltestellen empfiehlt der GUV eine Reihe von baulichen Maßnahmen und empfiehlt "Schulbushaltestellen sollten in wenig befahrenen Straßen bzw. abseits der Straße liegen" [27].

Des weiteren nennt die GUV Regeln für Haltestellen in Zusammenhang der wichtigsten Schulbusregeln für Kinder und Jugendliche:

GUV Regeln für Haltestellen

1. Die allerwichtigste Regel: Niemals -niemals! -vor oder hinter dem haltenden Bus über die Straße laufen! Immer warten, bis der Bus abgefahren ist, erst dann kann man genau sehen, ob die Fahrbahn frei ist. 2. Rechtzeitig von zu Hause losgehen. Kinder, die auf dem Weg zur Haltestelle hetzen müssen, achten nicht genug auf den Straßenverkehr. 3. Nicht toben, laufen, Fangen spielen an der Haltestelle. Denn dabei kann ein Kind leicht auf die Fahrbahn geraten. 4. Ranzen und Taschen in der Reihenfolge abstellen, in der man an der Haltestelle angekommen ist. Damit ist dann schon die Reihenfolge beim Einsteigen klar, niemand braucht an der Tür zu drängeln. 5. Mindestens 1 Meter Abstand zum heranfahrenden Bus halten. Das ist wichtig, denn in einer Haltebucht schwenkt die vordere rechte Ecke des Busses seitlich aus. 6 Nicht gegen die Bustüren drücken! Bei Druck blockieren sie automatisch und öffnen sich erst recht nicht. 7 Beim Einsteigen nicht drängeln. Sonst besteht die Gefahr, dass Kinder stolpern und stürzen. 8. Die Fahrkarte schon vor dem Einsteigen bereithalten und dem Busfahrer unaufgefordert vorzeigen. Dann gibt es keinen Stau und keinen Zeitverlust und niemand braucht ungeduldig zu werden. 9. Eine Bitte an die Eltern. Wenn Sie Ihre Kinder mit dem Auto zur Schule oder nach Hause fahren, parken Sie bitte nicht an den Haltestellen. Sie behindern die Busse und, schlimmer noch, die aus-und einsteigenden Kinder. Und warten Sie mit Ihrem Auto bitte nicht auf der gegenüberliegenden Straßenseite - das verleitet viele Kinder dazu, sofort nach dem Verlassen des Busses über die Straße zu rennen.

Politik
Die Europäische Union ermöglicht über eine Reihe von Förderprogrammen finanzielle Unterstützung von lokaler und regionaler Politik für zukunftsfähige Strukturveränderungen in vielen Gemeinden. So stehen für z.B. Niedersachsen bis 2006 allein im Bereich der Strukturförderung ca. 1,65 Mrd. Euro aus dem EU-Haushalt bereit; das ist eine Verdopplung im Vergleich zur letzten Förderperiode. Einige Kreise haben mit Hilfe dieses Programms auch die Sicherheit und Qualität von Haltestellen verbessern können. In der hier betrachteten Region ist jedoch wenig von dieser Art von Umdenken festzustellen oder die Gelder wurden irgendwo anders verpufft. Ebenso lässt sich beobachten, dass die Förderung gerne aus Sicht des Marketings genutzt wird, d.h. Steigerung der Fahrgastzahlen zur Verbesserung der Umsätze im ÖPNV.

Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen
Ein Papier für Haltestellen im Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen beinhaltet zwei Konzepte, die grundsätzlich das Ziel anstreben, durch eine Vereinheitlichung und regelmäßige Überwachung der Haltestellenausstattung die Haltestellenqualität im Verbundgebiet anzuheben. Während im Gestaltungskonzept Richtlinien für die Gestaltung von Haltestellen genannt werden, wird mit dem Qualitätskonzept für Haltestellen die Sicherstellung und Kontrolle von Qualitätsmerkmalen verfolgt.

Die Fußwegentfernung zur Haltestelle (Luftlinienentfernung) sollte nach Möglichkeit nicht mehr als ca. 600 m im Außenbereich der Städte und im ländlichen Raum (entspricht einer Fußwegzeit von ca. 10 Minuten) bzw. im innerstädtischen Bereich ca. 300 m betragen. Haltestellen sollen leicht und sicher erreichbar sein. Dies setzt gut beleuchtete, saubere, vom Fahrweg getrennte und ausreichend breite Gehwege voraus. Bei der Planung von Haltestellen ist auf unmittelbare Nähe zu bewohnten Gebäuden und auf eine Gestaltung ohne dunkle Ecken zu achten. Den Belangen der mobilitätseingeschränkten (darunter auch Kinder und ältere Verkehrsteilnehmer) und behinderten Fahrgäste ist angemessen Rechnung zu tragen (z.B. Blindenleitstreifen). Haltestelle und Wegenetz sind aufeinander auszurichten. Gegebenenfalls erleichtert eine klare Wegweisung den Zugang zur Haltestelle. Für eine gefahrlose Straßenüberquerung ist Sorge zu tragen. Bei signalgeregelten Überwegen sind die Lichtsignalanlagen nach Möglichkeit so zu steuern, dass Fahrgäste ein in die Haltestellen einfahrendes oder dort haltendes Verkehrsmittel noch erreichen können. Sind Höhenunterschiede auf den Zuwegungen zu überwinden, sind diese fußgängerfreundlich zu gestalten (z.B. breite und leicht begehbare Treppen oder Rampen). Der Straßenbaulastträger hat für eine gefahrlose Begehbarkeit (z.B. Winterdienst) der Fußgängeranlagen zu sorgen [28].

Bundesministerium für Verkehr, Bau und Wohnungswesen
Schreibt im Programm für mehr Sicherheit im Straßenverkehr 2001 im Absatz: Haltestellen für Busse und Bahnen noch besser sichern. Fahrgäste in Bussen und Bahnen sind an den Haltestellen im öffentlichen Verkehr insbesondere beim Ein- und Aussteigen Gefahren ausgesetzt. Dies trifft im hohen Maß für Kinder (Schulbusverkehr) und ältere Menschen zu. Daher sind geeignete Sicherungsmaßnahmen - wie z.B. vom übrigen Verkehr abgetrennte Anordnungen der Haltestellen, erhöhte Platform zum stufenlosen Ein- und Aussteigen sowie Hilfen zur Straßenüberquerung - weiterhin eingehend auf ihre Eignung, die Verkehrssicherheit zu erhöhen, zu untersuchen [29].

Die SPD des Kreis MYK
Die SPD schreibt in ihrem Programm 1999 - 2004 Themen für eine bessere Zukunft: "Auch eine benutzerfreundliche Infrastruktur im Bereich der Bahnhöfe und Haltestellen gilt es, in Zukunft noch zu verbessern. Neue Bahnhofsangebote in verschiedenen Städten und Gemeinden des Kreises und die Verlegung von Bushaltestellen und ihre Ausstattung sind dafür gute Beispiele [30]". Hier vermissen wir leider den Sicherheitsaspekt .

Handlungsleitfaden zur Förderung der Sicherheit im Schulbusverkehr
Eine sehr gute Arbeit haben Arbeitskreise in Borkum geleistet indem sie Maßnahmekataloge entwickelten, die den involvierten Stellen als Handlungsleitlinien dienen sollen. Die beteiligten Stellen (insbesondere Schulträger, Schulen, Busunternehmer) sind aufgerufen, die Empfehlungen an den jeweiligen Bedürfnissen und Gegebenheiten vor Ort orientiert umzusetzen [31].


Handlungsleitfaden für Haltestellen (Auszug)

Zur Verbesserung der Sicherheit an den Haltestellen stehen verkehrsregelnde und bauliche Maßnahmen zur Verfügung. Alle Haltestellen müssen hinsichtlich ihrer baulichen Gestaltung und des vorhandenen Gefährdungspotentials regelmäßig auf den Prüfstand gestellt werden, damit Schulbusunfälle möglichst vermieden werden. Außerdem sind die Verantwortlichen, ausdrücklich auch die Eltern, für die Verkehrssicherheitsarbeit im Bereich der Schülerbeförderung zu gewinnen. Empfehlungen zur baulichen Anlage von Haltestellen: Haltestellen sollten identisch sein mit den Haltestellen des Linienverkehrs. Hier sind selbstverständliche Sicherheitsstandards in der Regel vorhanden: Haltestellen müssen frühzeitig durch andere Fahrzeugführer erkennbar sein. Die Schülerinnen und Schüler müssen eine ausreichende Sicht auf sich nähernde Kraftfahrzeuge haben. Haltestellen dürfen nicht hinter Kurven oder Geländeerhöhungen angeordnet werden. Es ist möglichst ein Überqueren der Fahrbahn zu vermeiden An stark befahrenen Straßen sind gesonderte Haltebuchten notwendig. Es dient der Verkehrssicherheit, eine ausreichende Wartefläche (räumliche Enge ist häufig der Grund für das Entstehen unfallträchtiger Situationen) einzurichten und Konflikte mit dem Radverkehr auszuschließen. Bei zusätzlichen Gefährdungsfaktoren (stark befahrene Straße, geringer Warteraum, große Schülerzahl, Lage der Haltestelle direkt am Fahrbahnrand) hat sich auch die Markierung einer Haltelinie, die sich allerdings in der Ausführung von Verkehrseinrichtungen i.S. der StVO abheben muss, bewährt. Bei notwendigen Überquerungen der Fahrbahn den Haltestellenstandort möglichst in der Nähe vorhandener Fußgängerüberwege wählen.

Die Vermeidung von Kinderunfällen muss verstärkt ein gesamtgesellschaftliches Anliegen sein und bleiben. Dazu müssen Anstrengungen in den Bereichen Verkehrserziehung und Aufklärung, Verkehrsplanung und technische Maßnahmen sowie Gesetzgebung und Überwachung intensiviert werden. Eine Zahl von 50.000 jährlich im Straßenverkehr verunglückter Kinder ist nicht hinnehmbar. Verkehrserziehung muss kontinuierlich im Elternhaus, im Kindergarten und in der Schule erfolgen. Dazu müssen alle Erziehungspersonen motiviert und befähigt werden. Der Verkehrsgerichtstag misst der Verkehrserziehung in Kindergarten und Schule und der Tätigkeit ehrenamtlicher Helfer große Bedeutung bei. Er appelliert an die Länder, dass die Arbeit der Schulen verstärkt und die der Polizei fortgesetzt wird.

Der RLP Landeselternbeirat
Hier wurde sogar diskutiert, dass anstatt Gelder in sichere Schulbusse zu stecken mit Investitionen in sichere Haltestellen bei weitem mehr erreicht werden könnte [32]. Für alle Haltestellen das Verbot der Vorbeifahrt an haltenden Schulbussen in beiden Fahrtrichtungen, verpflichtendes Einschalten der Warnblinkanlage an haltenden Schulbussen, Verbot der Rückwärtsfahrt.

Ein Verkehrsberater
Stellungnahme zum Thema Haltestellen: Sichere Bushaltestellen sind i.d.R. auch kundenfreundliche Haltestellen, kundenfreundliche Haltestellen im Umkehrschluss also auch sichere Ein- und Ausstiegsorte. Welche Merkmale eine gute Haltestelle ausmachen, ist in verschiedenen Veröffentlichungen nachzulesen. möchte ich nun die wichtigsten Punkte zusammenfassen:
- Besonders wichtig an Haltestellen sind gute Sichtverhältnisse. Fahrer/innen und Fahrgäste müssen sich frühzeitig sehen. Hierzu gehört auch eine besondere Beleuchtung von Haltestellen, sofern sonstige Straßenlampen nicht ausreichen. Das Halteverbot muss konsequent beachtet (d.h. auch kontrolliert) werden, auch im Anfahrbereich auf Haltestellen.
- Sicher sind deshalb v.a. Buskaps mit erhöhten Bordsteinen, an denen der Bus auf der Fahrbahn anhält [33].

Ein Anwalt stellt folgende These auf
Erinnert sei nochmals daran, dass Omnibusse im Linienverkehr bei eingeschalteter Warnblinkanlage an der Haltestelle auch in Gegenrichtung nur in Schrittgeschwindigkeit (= 7 km/h) passiert werden dürfen. An das Verantwortungsbewusstsein der Autofahrer appelliert eine Ergänzung des § 39 StVO, wonach Verkehrszeichen nur noch aufgestellt werden sollen, wo dies zwingend geboten sei. Den Kommunen kann diese Bestimmung schließlich Geld bei der Aufstellung sparen und noch mal Geld bei Haftungsprozessen wegen etwa unterlassener Aufstellung von Hinweisschildern, die möglicherweise Schäden vermieden hätten [34].

Die Polizei Flensburg
Busse richtig überholen: 99 Prozent der Autofahrer wissen nicht, wie sie sich verhalten sollen, wenn neben oder vor ihnen ein Linien- oder Schulbus mit eingeschaltetem Warnblinker fährt. Sie ignorieren die seit dem 1. Juli 1998 geltenden Vorschriften und überholen einfach. Wie ein gemeinsamer Test des ADAC und der Polizei ergab, würde ein Drittel der Fahrer bei Geschwindigkeitsmessungen an Bushaltestellen die Fahrerlaubnis verlieren und zwei Drittel Punkte in Flensburg kassieren oder saftige Bußgelder bezahlen. Die Polizei erwähnt in der Regel nie, dass Busse kaum noch die Warnblinkanlage einschalten [35].

Die Polizei RLP
Hier wird die Bushaltestelle als Gefahrenpunkt beschrieben. Haltepunkte von Bussen und Straßenbahnen sind häufig Risikostellen. Eine "typische" Gefahrensituation: Schüler und Kindergartenkinder rennen auf eine haltende Straßenbahn zu oder stürzen aus dem Bus heraus auf die Straße - ohne auf vorbeifahrende Fahrzeuge zu achten. Besonders gefährdet sind beim Ein- und Ausstieg auch ältere Menschen und Behinderte [36].

Das Kuratorium für Verkehrsicherheit KfV Österreich
Das geltende Vorbeifahrverbot (gilt nur bei Schulbussen) wird zudem laut den Erfahrungen der befragten Buslenker von den meisten Kfz-Lenkern und Lenkerinnen nicht befolgt! Eine gefährliche Situation ist vorprogrammiert! Rot blinkende Tafeln für Schulbusse! Laut der seit 1994 geltenden Regelung des Vorbeifahrverbots muss bei vorschriftsmäßiger Ausrüstung eines Schulbusses mit der gelbroten Tafel vorne und hinten am Fahrzeug und eingeschalteter Alarmblinkanlage bei PKW-Kombis bzw. eingeschalteten Warnleuchten bei Omnibussen, der nachfolgende Verkehr anhalten und zwar auch dann, wenn der Bus in einer Busbucht steht. Leider ist diese Regelung kaum bekannt. "Eine intensivere Kontrolle des geltenden Vorbeifahrverbots durch die Exekutive sowie eine gesetzliche Erweiterung der Anhaltepflicht auch auf den Gegenverkehr ist unbedingt anzustreben. Schulbusse sollten nach französischem Vorbild zukünftig in Österreich mit rot blinkenden Schülertransporttafeln ausgestattet sein, die den Kfz-Lenkern und Lenkerinnen deutlich und unmissverständlich das Vorhandensein von Kindern anzeigen [37].

Schlussbemerkung Man könnte die Liste von Gegnern der bestehenden Regelungen endlos fortsetzen. Oft ist der von Institutionen bestritten Weg, die Verkehrserziehung von Kindern und der Appell an Autofahrer den schlechten § 20 STVO umzusetzen. In der Verkehrserziehung wird viel Geld z.B. mit Busschulen ausgeben, aber es bleibt rätselhaft warum nichts an anderer Stelle getan wird. Offensicht kommt zu wenig Kritik und Forderungen der Polizei über die unzureichende Situation an die Öffentlichkeit. In Grenzen lässt sich durch die Presse an Hand von Unfällen lernen, wenn sie überhaupt mal über der Politik unbequeme Unfälle berichtet. Die Probleme werden dann jedoch eher nur auf den Autofahrer geschoben, indem wir in der Presse über die Warnblinkanlage belehrt werden, dies ist gut und auch wichtig. Doch das Schüler nur noch überwiegend im Linienverkehr befördert werden oder Schein-Linien betrieben werden um die Vorschriften zu umgehen, wird nicht gesagt. Der Kreis hätte jedoch in den Ausschreibungen die Möglichkeit auch für überwiegend im Linienverkehr beförderte Schüler den Anforderungskatalog für Schulbusse Bestandteil der Verträge zu machen.

6. Forderungen an die Normung

Da eine eigenständige Haltestellennorm nicht existiert, kann man nur vermuten, dass Entscheidungen mehr oder weniger aus dem Erfahrungsschatz oder "Hohlen Bauch" gefällt werden. Lediglich für Haltestellen an Schulen gibt es die Norm DIN 58 125 [38] -Schulbau; Bautechnische Anforderungen zur Verhütung von Unfällen. Bei dieser Norm handelt es sich um die Konkretisierung (teilweise) des Schutzziels von §16 der Unfallverhütungsvorschrift "Schulen " (GUV 6.3). Dieses Schutzziel lautet: "Haltestellen für Busse auf Schulgrundstücken sind so anzulegen, dass Schüler durch fahrende Busse und andere Fahrzeuge nicht gefährdet werden".

Für Teilfunktionen könnten einige wenige Normen oder Merkblättern genutzt werden, wie z.B. Barrierefreies Bauen DIN 18024-1 [39], Beleuchtung an Bushaltestellen DIN 5044 [40], Sichtweiten an Knotenpunkten [41] oder Fußgängerüberwegen [42] . Seltsam muss einem erscheinen, warum ein Fußgängerüberweg bei fehlender Sichtweite oder zu nahe am Ortseingang nicht angelegt werden darf, aber sehrwohl eine Haltestelle. Wünschenswert währe eine Norm für Haltestellen mit konkret vorgeschrieben Maßnahmen.

Obwohl für Haltestellen im öffentlichen Verkehrsraum dringend eine gesetzliche Regelung notwendig wäre, gibt es stattdessen eine DIN 30795-6, welche die Vorinformation an Haltestellen über den Verkauf von Fahrausweisen durch den Fahrer - Anordnung und Ausführung der Informationselemente regelt. Auch Farbe und Form der Bushaltehaltestellentafeln wollte Brüssel schon regeln, ein Kommentar dazu aus Österreich "wenn dies Brüssel ein so ein großes Anliegen ist, so sollte dies auch von Brüssel finanziert werden" [43].

7. Haltestellenkataster

Für die Kontrolle von Haltestellen ist ein Haltestellenkataster eine nützliche Hilfe. Darin werden in Form eines Steckbriefes alle wesentlichen Merkmale systematisch erfasst. Einige Verkehrsbetriebe haben schon damit begonnen, in wie weit dies schon verbreitet angewendet wird lässt sich anhand einer Internetsuche eher als gering einschätzen. Ein mobiles Datengeräte [44] wird mittlerweile zur Aufnahme der Daten angeboten, jedoch ist der Datensatz leider nicht sehr aufschlüssig in Hinblick auf die Verkehrssicherheit. Der in diesem Bericht vorgestellte Ansatz sieht deutlich mehr relevante Daten (etwa 60) vor und nicht nur ob ein Papierkorb vorhanden ist. Die im Anforderungskatalog genannten Forderungen sind im wesentlichen die Parameter einer Checkliste, welche zur Datenaufnahme bzw. letztlich zum Steckbrief führte. Mit dem in der Anlage erstellten Kataster wurde begonnen ein Gebiet von ca. 70 Haltestellen in der VG Vordereifel zu dokumentieren.
Schulgebäudehaltestellen wurden z.Z noch nicht aufgenommen. Aufgefallen sind aber schon Mängel an der Regionalen Schule Nachtsheim, z.B. Wendemanöver im Gedränge aussteigender Kinder auf dem engen Platz (siehe hier ohne Kinder). Laut Unfallverhütungsvorschrift §46 Abs.1 der Unfallkassen ist das Wenden an Haltestellen zu vermeiden oder besonders zu sichern. Auch hat kürzlich ein Unfall an der Grundschule Rieden stattgefunden.

Möge diese kostenlose Dienstleistung, geschätzter Wert von mind. 5000 Euro, den Verantwortlichen aufzeigen an welchen Stellen Maßnahmen ergriffen werden müssen.

8. Häufige Mängel & Diskussion

Die oben genannten Fallbeispiele können praktisch über das Haltestellenkataster fortgesetzt werden, dort sind zu nahezu jeder Haltestelle auch Fotos vorhanden. Mit der ersten Ausgabe des anliegenden Haltestellenkataster von 71 Haltestellen lässt sich jetzt schon eine statistische Auswertung erstellen. Aus den Daten wird im Diagramm (Bild) die Verteilung der wesentlichsten sicherheitsrelevanten Kriterien dargestellt. Ein Anteil von 40% mit Mangelhaft bis Ungenügend (Note 5 und 6) bewerteten Haltestellen ist erheblich zu hoch. Grundsätzlich haben alle Haltestellen, auch ab einschließlich Note 3 noch erhebliche Mängel, welche leicht abgestellt werden könnten. Weitere Haltestellen werden fortlaufend in das Haltestellenkataster ergänzt und veröffentlicht. Entprechend werden auch Veränderungen in Zukunft erfasst und beobachtet wird ob, so hoffentlich, Maßnahmen efolgten.

Mittels der vorliegenden Daten und Beobachtungen werden in der folgenden Liste die häufigsten Haltestellenmängel zusammengefasst.

Häufigsten Mängel

Keine Einschalten der Warnblinkanlage Haltestellenschild fehlt in zweiter Fahrtrichtung Haltestelle und Schild sind häufig nicht erkennbar (auch nicht reflektierend wie alle anderen Verkehrsschilder) Keine Verkehrsschilder "Achtung Schulweg", "Achtung Bushaltestelle" Keine ausreichende Geschwindigkeitsbegrenzung Keine Querungshilfen Keine Insellösungen, Geschwindigkeitsbremsen, Buskaps etc. Zu geringe Sichtfelder Schlechte Beleuchtung, auch nicht mit normaler Straßenbeleuchtung Zu geringe Wartefläche Zu schlechte Wartefläche (Matsch, Wiese, Straßengraben) Erschwertes ein- aussteigen an diesen schlechten Warteflächen Nicht oder nur ungenügend über Gehweg erreichbar Wetterschutz aus Holz und auf falscher Straßenseite

Einige typischen Mängel zeigen die folgenden Fotos.

In Kurve, am Berg, geringe Sichtzone, am Ortseingang, nicht einmal Querungshilfen	Während Bauarbeiten	Hauptsache Dach über dem Kopf	wenn schon mal ein Gehweg, dann zugewachsen.	häufig kein oder unzureichender Gehweg
gefährliche Querung und Aufstellfläche	An Schnellstaßen von vielen Kindern genutzt und trotzdem keine Hilfen	nicht erkennbar und zugeparkt	versteckte Holzhäuschen und auf falscher Seite	Versteckt, unsozial, 1 m Breite oft zu gering, Häuschen gegenüberliegend

Einige vorbildlichen Maßnahmen, im wesentlichen aus Nachbarregionen, zeigen die folgenden Fotos.

wenigstens Warnschild

Transparenter Wetterschutz mit Sitzen und Fahrradständer

Ein Busplatz

Ein Busplatz

Gute Lösung mit Buskap

Buskap in Kirchwald virtuell errichtet

Diskussion
Vorläufige Beobachtungen anderer Haltestellen in benachbarten Verbandsgemeinden zeigen, zwar selten aber immerhin, einige vorbildlichen Lösungen so wie z.B. Keifenheim. Das heist jedoch nicht es gäbe dort nicht auch reichlich Mängel. Es ist schon jetzt zu erkennen, dass in der VG Vordereifel ein Minimum für die Sicherheit von Haltestellen getan wird.

Viele der hier genannten Institutionen bestätigen in ihren Veröffentlichungen, dass die oben genannten Mängeln nicht geduldet werden sollten. Der §20 wird als ungenügend bezeichnet, als einer der häufigst verstoßenen Verkehrsregeln. Er ist viel zu kompliziert und sollte durch eine einfache Vorschrift abgelöst werden "kein Überholen in keiner Fahrtrichtung während ein Bus an einer Haltestelle anfährt oder steht". Ausländische Regelungen geben uns ein gutes Beispiel dafür.

Die im §20 gering verbesserte Variante für den Falle, dass der Bus die Warnblickanlage eingeschaltet hat nützt ohnehin nicht viel, da nach Aussage des LSV in Rheinland-Pfalz so gut wie keine Haltestelle diese Verpflichtung hat. Seltsam ist auch wenn ein fürsorglicher Kreis für alle Haltestellen dies versuchte zu verordnen, daraufhin der Verkehrsbetrieb gegen den Kreis klagt und vor Gericht sogar gewann.

In den Steckbriefen wurde überwiegend recht großzügig mit "normale Straßenbeleuchtung" bewertet. Trotzdem muss gesagt werden, dass auch unter diesen Umständen die Beleuchtung der Haltestellen in der Regel ungenügend ist und wohl kaum die DIN 5044 erfüllt [40]. Die Straßenlaterne, wenn vorhanden, steht in der Regel zu weit weg und nur auf einer Straßenseite. Für Straßen ohne vorhandenes Stromnetz empfiehlt sich heute der Einsatz von Solar-Leuchten [46].

In den Steckbriefen wurde die Breite der Aufstellfläche bei größer als ein Meter als scheinbare Zufriedenheit erfasst, obwohl nach Möglichkeiten eine Breite von ca. zwei Metern anzustreben ist. Im besonderen Maße sollte dabei die Anzahl der Kinder berücksichtigt werden.

Wetterschutz ist in ländlichen Gebieten überwiegend aus Holz gebaut (Landschaftsbild). Heute ist man sich darüber einige, dass aus Gründen der Verkehrssicherheit, Komfort und sozialer Sicherheit, ein transparenter Wetterschutz die bessere Lösung ist. Mögen die Naturliebhaber in den Gemeinderäten mal über ihren Schatten springen indem sie die teilweise alten Hütten (siehe ) ersetzen. Anstatt den verschönerten Dorfplatz oder die Grillhütte sollte dann zu Gunsten der Sicherheit von Kinder auch mal was Geld ausgegeben werden, immerhin ist dies unsere Zukunft und Rente.

Eine Kleinigkeit wurde bei fast allen Haltestellen vermisst. Die Fahrpläne waren nur für die Linienbusse ausgehängt, jedoch nicht für die anderen "Linienbusse" zur Regionalen Schule Nachtsheim. Angeblich sollen die Linienbusse doch keine Schulbusse sein, also RMV warum denn nicht im Fahrplan wie die BOKraft dies vorschreibt? Im Kataster wurde dies trotzdem mit "Fahrplan vorhanden" bewertet.

Wenn nur ein Haltestellenschild für eine Fahrtrichtung aufgestellt wurde, so mag uns das als unwichtige Formsache erscheinen. Vor Gericht bekäme jedoch der Autofahrer Recht wenn er ein Kind an einer nicht gekennzeichneten Haltestelle anfahren würde [45]. Wer würde sich schon gerne gerichtlich auseinandersetzen, wer denn nun die Krankheitskosten oder Invaliditätsrente seines Kindes zu tragen hätte - die Fa. Welter? Außerdem, ein Schild lässt keinen Zweifel aufkommen hier wäre ein ungeprüfter Haltepunkt und Kinder bekämen einen klaren Anhaltspunkt wo sie zu stehen haben.

Alle anderen Punkte der in der Tabelle aufgeführten Mängel sind sicherlich einleuchtend genug und können als wichtigen Sicherheitsbeitrag ohne viel Argumentation anerkannt werden.

9. Anforderungskatalog für Haltestellen

Literaturrecherchen und Beobachtungen sind Basis des im folgenden vorgeschlagenen Anforderungskatalog der analog zum Anforderungskatalog für Schulbusse den Behörden, Eltern, Elternvertretern bei der Errichtung, Bewertung und Diskussion als Leitfaden dienen sollte.

Anforderungskatalog für Haltestellen
§1	Anwendunsgbereich dieses Anforderungskatalogs ist die Personenbeförderung im Omnibusverkehr. Insbesondere sind die hier genannten Maßnahmen dort anzuwenden wo überwiegend Kinder im Schülerverkehr befördert werden. Der Katalog soll keine Schulhaltestellen regeln, da dort im allgemeinen noch höhere Anforderung zu gelten haben, kann aber sehrwohl als Mindestanforderung dort herangezogen werden. Er kann nicht als gesetzliche Verpflichtung angewendet werden, kann aber sehrwohl im Streitfall, z.B. nach einem Unfall, nützlich sein falls eine Überprüfung wegen Fahrlässigkeit der Verantwortlichen erfolgt.
§2	Als allgemeiner Grundsatz sind den örtlichen Gegebenheiten, wie Straßentyp, zulässige Geschwindgkeit, Verkehrsdichte, Sichtzone und Nutzungssituation mit entsprechenden Maßnahmen den Unfallgefahren präventiv entgegenzuwirken. Geringe Nutzung bedeutet aber nicht, dass nicht nur ein Kind keinen Anspruch auf Sicherheit hätte. Die hier aufgeführten Maßnahmen gelten für beide Fahrtrichtungen.
§3	Das Fahrpersonal ist verpflichtet die Warnblinkanlage schon beim Anfahren mindestens innerorts 100 Meter und außerorts 200 Meter vor der Haltestelle einzuschalten.
§4	Vor den Haltestellen ist frühzeitig mit Verkehrsschildern die Gefahrensituation anzuzeigen. Die Verkehrsschilder sind bei schlechter Beleuchtung fluoreszierend oder reflektierend auszuführen. Die zulässige Geschwindigkeit ist außerorts mindestens auf 50 km/h und innerorts auf 30 km/h vor den Haltestellen frühzeitig mit Verkehrsschildern zu regeln. Das Verkehrsschild "Achtung Bushaltestelle", "in x Meter", mit Kinderpiktogramm ist aufzustellen Kinderpiktrogramme sind möglichst zusätzlich auf der Fahrbahn anzubringen
§5	Bei der baulichen Ausführung der Haltestelle sind folgende Ausführung zu berücksichtigen: Der Abstand zur Fahrbahn soll 1 Meter nicht unterschreiten und die Fläche soll mindestens 1 qm pro Person betragen. Es sollten bevorzugt Busbuchten oder Buskaps eingesetzt werden. Eine ausreichende Beleuchtung nach DIN 5044 [40] Ein Haltestellenschild ist deutlich sichtbar quer zur Fahrtrichtung anzubringen (fluoreszierend/reflektierend) Fahrplan, Tarifinformation und Name des Verkehrsbetriebes ist anzubringen. Abfallbehälter Ein transparenter Wetterschutz mindestens 2-seitig geschlossen mit Sitzgelegenheit in der Größe entsprechend der typischen Personenzahl sollte vorhanden sein und für den Autofahrer gut sichtbar aufgestellt werde, Vor dem Bordstein ist mit Hilfe eins roten oder weißen Markierungsstreifen den Personen die Abstandshaltung zum anfahrenden Fahrzeug anzuzeigen. Die Parkverbotszone (15m vor und hinter) ist mit Hilfe einer Sperrfläche zu markieren Haltestellen sollten nicht an Neigungen von größer 6% eingerichtet werden [46] Erreichbarkeit und Verlassen der Haltestelle über Gehwege ist sicherzustellen
§6	Querungshilfen sind entsprechend der Verkehrssituation und der örtlichen Gefahrensituation vorzusehen: a. Fußgängerüberweg b. Fußgängerampel c. Mittelinsel d. Schülerlotsendienst
§7	Zulässige Sichtweite Aufstellorte mit eingeschränkter Sichtzone stellen eine besondere Gefahr dar, da Kinder in der Regel die Querung an der Haltestelle und häufig verdeckt vom Bus vornehmen. Die zulässigen Sichtweite soll die Richtlinie für die Anlage und Ausstattung von Fußgängerüberwegen (R-FGÜ 2001) nicht unterschreiten. Der Autofahrer erhält somit einen ausreichenden Anhalteweg. Weitere Berechnungshilfen geben Literatur welche den nötigen Anhalteweg unter Berücksichtigung von Gefälle, Steigung, Witterung etc. empfehlen [46]. Für den Fußgänger ist ebenso eine erforderliche Sichtweite zu berücksichtigen um die Straße gefahrlos zu Überqueren. Es ist dabei die häufig unterschiedliche Sichtzone bei Querung zur und von der Haltestelle zu beachten.
§8	Maßnahme bei besonderen Gefahrensituationen Buskaps welche den Verkehrsfluß durch den stehenden Bus zum stoppen zwingen und ein Überholen in beide Fahrtrichtungen verhindern. Einsatz von Schülerlotsen Errichtung der Haltestelle in verkehrsberuhigten Nebenstraßen oder spezielle Bushalteplätze Verkehrsberuhigende Maßnahmen insbesondere an Ortseingängen Alle in anderen Paragraphen aufgeführten Maßnahmen sind besonders anzuwenden
§9	Ein Haltestellenkataster ist zu erstellen und den Umständen entsprechend zu aktualisieren. Verbesserungsvorschläge der Eltern, Elternvertreter und Fahrpersonal sind dabei zu beachten. Alle zwei Jahre hat durch einen Ortstermin eine Überprüfung der aktuellen Situation durch die Behörde zu erfolgen. Maßnahmen bis hin zur Verlegung der Haltestelle sind mit in Betracht zu ziehen.
§10	Im Winter ist Winterdienst an den Haltestellen zu leisten und ebenso eine sichere Erreichbarkeit zu Gewährleisten
§11	Den Schulelternbeiräten, Schulleiterinnen und Schulleitern soll Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben werden. Die Eltern sind von den Schulelternbeiräten zu informieren und Gelegenheit zur Mitarbeit gegeben werden. Es wird empfohlen mindestens alle zwei Jahre alle Haltestellen im Einzugsgebiet der Schule zu überprüfen und den Schulträger bei Mängeln zu informieren. Neue oder geänderte Haltestellen, auch bei Baustellen, sind von der Behörde dem Schulelternbeirat mitzuteilen der daraufhin eine außerplanmäßige Begutachtung vornehmen sollte. Eltern sollten in einem Elternbrief bei Bedarf informiert werden, um die Schüler über die Gefahrenstellen aufmerksam zu machen. Falls ein Schulwegplan besteht sollte dieser Anforderungskatalog dort angewendet werden.

Da die Institionen wohl kaum bereit sein dürften alle Maßnahmen an jeder Stelle anzuwenden, wird versucht die Anwendung des Anforderungskatalogs anhand eines Entscheidungsschema zu vereinfachen. Als "Kochrezept" sollte es jedoch nicht verstanden werden, denn eine individuelle Auslegung bleibt weiterhin unumgänglich. Die folgende Darstellung mit drei Gefährdungsstufen kann als Entscheidungsgrundlage für einige der o.g. Maßnahmen genutzt werden. Eine Gruppe "keine Gefährdung" wurde hierbei nicht aufgeführt, da es diese praktisch nicht gibt. Die Spalte Fahrgastkomfort ist nicht unbedingt aus Sicherheitsaspekt unrelevant. Wenn Schüler schlechter Witterungslagen ausgesetzt werden, so kann dies durchaus zu mehr Aggressivität führen. Auch die soziale Sicherheit ist im Umfeld der Haltestelle ein zusätzlich zur Straßenverkehrssicherheit zu berücksichtigender Aspekt, z.B. am Bahnhof oder auf einsamer Landstraße eine weibliche Person.

Vereinfachtes Entscheidungsschema zur Haltestellenauslegung
	Gefährdung			Auch Fahrgast -komfort
	Gering	Mittel	Stark
Bei Geschwindigkeit max. zul. km/h:	30	50	100
Achtung Kinder - Bushaltestelle	x	x	x
Piktrogramm auf Straße		x	x
Geschwindigkeit auf Straße			x
Haltebucht oder Buskap			x	x
Busplatz			x
H-Zeichen m. Fahrplan, Tarif	x	x	x	x
Parkverbotszone (Zick-Zack)		x	x
Überholhindernisse			x
Querungshilfe		x	x	x
Ampel			x
Haltestellenbeleuchtung DIN	x	x	x	x
Aufstellfläche ausreichend u. befestigt	x	x	x	x
Bordstein		x	x
Über Gehweg erreichbar	x	x	x	x
Wetterschutzhütte tranparent				x
Sitzgelegenheit				x
Fahrplan u. Tarif				x
Soziale Sicherheit				x
Fahrradständer				x
Telefonzelle (bei starker Frequenz)				x

10. Fazit

Es wurde die unbefriedigende und sogar fahrlässige Haltestellensituation aufgezeigt. Zur Hilfestellung bei Kontrollen und Neuanlagen wurde ein Anforderungskatalog vorgestellt. Das Haltestellenkataster und dieser Bericht wurde den verantwortlichen Stellen mitgeteilt, insbesondere der Verbandsgemeinde Vordereifel und dem Landrat des Kreis Mayen-Koblenz, und fordert diese konkret zum handeln auf. Nicht nur Haltestellen mit der Bewertungsnote Mangelhaft und Ungenügend verlangen sofortige Maßnahmen, sondern alle Haltestellen weisen Sicherheitsmängel auf, welche abgestellt werden sollten. Auch viel andere gefährliche Haltestellen im geamten Kreis sind vorhanden, im Haltestellenkataster zur Zeit noch nicht aufgenommen, und sollten in eigener Regie durch die Verantwortlichen verbessert werden.
Verantwortungsvolle Beachtung mit zügiger Umsetzung, bevor ein Kind zu Schaden kommt, dies sollte das Ziel sein.

Der Gesetzgeber wird aufgefordert in StVO, Personenbeförderungsgesetz PBefG, BOKraft, Nahverkehrsgesetz, Schulgesetzen oder Verwaltungsvorschriften eine verbindlichere Beachtung für die Zukunft sicherzustellen. Der volkswirtschaftliche Schaden der durch Unfallfolgekosten entsteht wird höher eingeschätzt als die Kosten für einfachste Verkehrssicherheitsmaßnahmen zur Unfallprävention.
Der §20 StVO sollte dringend auf den Prüfstein und ebenso die Verpflichtung zum Einschalten der Warnblinkanlage der Standard werden - zumal dies absolut nichts kostet. In der Zwischenzeit muss die Verpflichtung an vielen Haltestellen sofort eingeleitet werden, anstatt wie bisher so gut wie an keiner.
Ob jemals etwas rechtlich geregeltes entstehen wird, ist noch nicht abzusehen. Jedoch können in der Zwischenzeit Eltern ihr betroffenes Gebiet bewerten und mit Engagement bei den Behörden um Abhilfe kämpfen.

11. Anhang: Haltestellenkataster mit 71 Haltestellen

Zugang zu Haltestellenkataster: www.ndt.net/home/schulbusse/records/haltestellen/liste.htm

12. Danksagung

Dank an alle Stellen mit deren Veröffentlichungen auf dem Internet, welche uns ermöglichten das Theam so detaliert auszuarbeiten. Besonderen Dank richtet der Autor an seine Familie, die diese zeitaufwendige Arbeit so rücksichtsvoll unterstützte.

13. Quellen

1. Homepage der Elterninitiative www.ndt.net/home/schulbusse

2. RMW www.rmv-bus.de

3. Kreis MYK www.kvmyk.de

4. VG Vordereifel www.vordereifel.de

5. OG Kirchwald www.kirchwald.de

6. LSV www.lsv.rlp.de

7. STVO §20 www.ndt.net/home/schulbusse/links/para20.htm

8. Schulbusstudie Dez 2000, und Statistik 1999 und 2001 des GUV
   www.ndt.net/home/schulbusse/links/schulbus.pdf
   www.ndt.net/home/schulbusse/links/statistik_schulbus_1999.pdf
   www.ndt.net/home/schulbusse/links/statistik_schueler_2001.pdf
   

9. Haltestellen Diskussion in Kirchwald
   www.ndt.net/home/schulbusse/recorde/haltestelle.htm

10. OLG Hamm vom 23.11.00 - 6 U 78/00: 'gesteigerte Sorgfaltspflicht' gilt nur für Stops an den gekennzeichneten Haltestellen!
    www.finanztip.de/recht/verkehr/arv0569.htm

11. Leben auf dem Bauernhof liegt voll im Trend. 12.09.2003
    www.vordereifel.de/aktuell/03-09-12b.htm

12. Homepage der Elterninitiative - Unfälle-Links
    www.ndt.net/home/schulbusse/links/links_u.htm

13. Unfalltod an der Bushaltestelle - Eltern planen Initiative
    www.herrlichkeit-erpel.de/UnfallTod.htm

14. Schwerer Unfall: Die Gemeinde ist erschüttert
    www.aachener-zeitung.de/sixcms/detail.php?id=185671&_wo=Lokales:Eifel&_wobild=menue_lokales.gif&template=detail_standard

15. Schüler auf dem Heimweg von Pkw erfasst Elfjähriger aus Neu-Bamberg wurde per Hubschrauber in die Mainzer Universitätsklinik eingeliefert
    http://rhein-zeitung.de/03/07/02/e/lok/00000427.html

16. Unfall an der Bushaltestelle im Ortszentrum
    www.hallowippingen.de/_news/2002/02/kroemer/

17. Ausflug in den Tod
    www.tvt1.de/archiv/redaktion_suche02.idc?ID=1975

18. Dieser Unfall war nur eine Frage der Zeit
    www.ksta.de/servlet/ContentServer?pagename=ksta/XPage&atype=ksArtikel&aid=1011452915613&template=Druckfassung

19. Bus death prompts campaign (Warnblinkanlage)
    news.bbc.co.uk/1/hi/wales/2826705.stm

20. Achtung Schule: Interesse an einer innovativen Idee für mehr Schulwegsicherheit von Kindern
    www.stiftung.koerber.de/wettbewerbe/usable/presse/resonanz/ideas/gute_ideen_aus_den_usa_gesucht.htm
    Siehe auch: www.stiftung.koerber.de/wettbewerbe/usable/presse/resonanz/ideas/blinkender_schild.htm

21. Verkehrswacht Mediathek www.mediathek.org
    

22. DVR www.dvr.de
    

23. DVR www.dvr.de/asp/dms.asp?url=/medien/fakten/svt/svt93.htm$svt932

24. AVD www.avd.de

25. Das fordert das Institut für Straßenverkehr im Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft e. V. (GDV)
    www.gdv-isk.de/schlagworte/17128.htm

26. GUV www.unfallkassen.de

27. GUV: Schulweglexikon, Gesetzliche Unfallversicherung
    www.ndt.net/home/schulbusse/links/schulweglexikon.pdf
    GUV: Mit dem Bus zur Schule
    www.ndt.net/home/schulbusse/links/bus.pdf
    GUV-SI 8056 - Bus-Schule
    regelwerk.unfallkassen.de/daten/s_inform/SI_8056.pdf

28. Verkehrsverbund Bremen/Niedersachsen
    www.zvbn.de/download/ foerderrichtlinienhaltestellenkonzept.pdf

29. Bundesministerium für Verkehr, Bau und Wohnungswese www.bmvbw.de

30. Die SPD des Kreis MYK Programm 1999 - 2004
    www.spd-mayen-koblenz.de/prog.htm

31. Arbeitskreise in Borkum Handlungsleitfaden für zur Förderung der Sicherheit im Schulbusverkehr
    www.ndt.net/home/schulbusse/links/schulwegsicherheit.pdf

32. Der RLP Landeselternbeirat (LEB)
    leb.bildung-rp.de/info/aktuell/schuelerbefoerderung/schuelerbefoerderung_index.htm
    Siehe auch: leb.bildung-rp.de/info/aktuell/schuelerbefoerderung/landtag_protokoll.pdf

33. Ein Verkehrsberater
    www.georg-schmitz.de/move/angebote_bsp3.html

34. Ein Anwalt stellt folgende These auf
    www.anwalt-bauer.de/public/recht11.htm

35. Die Polizeipressenotiz
    www.sv-lutzlange.de/news.php

36. Die Polizei RLP
    www.polizei.rpl.de/index2.htm?/020verkehr/025verkehrswachten/010landes-vw/030kind/005bus/top.htm

37. Das Kuratorium für Verkehrsicherheit KfV Österreich
    www.kfv.at/2002/02-09-05.htm

38. DIN 18024-1 -Barrierefreies Bauen,Teil 1: Straßen, Plätze, Wege, Öffentliche Verkehrs-und Grünanlagen sowie Spielplätze, Planungsgrundlagen )
    www.brandenburg-berlin.de/abb-lv/soz_bera/DIN18024.htm

39. DIN 58 125 -Schulbau Abs. Bushaltestellen Bautechnische Anforderungen zur Verhütung von Unfällen (Entwurf vom November 1994)

40. Beleuchtung an Bushaltestellen nach DIN 5044 und den Empfehlungen der Forschungsgemeinschaft für Straßen- und Verkehrswesen
    www.strassenbeleuchtung.de/technik/fussgaenger.htm

41. Fachbereich Bauingenieurwesen Fachgebiet Verkehrswesen Prof. Dr.-Ing. S. Herkt Strassenwesen,
    www.fh-bochum.de/fb2/faecher/verkehr/lehre/skripte/strasse_teil5.pdf

42. Richtlinien für die Anlage und Ausstattung von Fußgängerüberwegen (R-FGÜ 2001)
    bernd.sluka.de/Recht/rfgue/rfgue.html

43. Kommentar dazu aus Österreich "wenn dies Brüssel
    www.kpoenet.at/lpd/1745.html

44. Ein mobiles Datengeräte Haltestellenkataster
    www.umwelt-verkehr.de/bfivs/projekte/infrastruktur-mvg.htm

45. Oberlandesgerichts Hamm 23. November 2000 - 6 U 78/00 gibt dem Autofahrer an einer nicht gekennzeichneten Haltestellerecht
    www.finanztip.de/recht/verkehr/arv0569.htm

46. Anhalteweg unter Berücksichtigung von Gefälle, Steigung, Witterung etc. empfehlen. Siehe Bremswegrechner:
    www.auto-und-verkehr.de/bremsweg.php

47. Solar Straßenlaternen
    www.zelekom-doda.de/deutsch/st_leuchte/spotlight.htm

Alle Angaben sind ohne Gewähr. Nennungen oder Abbildungen von Personen, Firmen oder Institutionen sind nicht frei erfunden. Falls sich jemand unbegründet beschuldigt fühlen sollte, so liegt dies nicht in der Absicht des Autors. Falsche Interpretationen von den hier gemachten Ausagen unterliegen nicht der Kontrolle des Autors. Betroffene sollten ihre Finanzmittel direkt in die Sicherheit stecken anstatt wiederholt für Rechtsanwälte und Gerichte das Geld auszugeben.

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